“一照一码”登记制度改革的形势背景

2014年6月，国务院发布了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，提出鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。去年10月底，国务院召开专题会议部署，在今年政府工作报告中再次强调。今年3月份，李克强总理视察国家工商总局时要求加快推进“三证合一”，提出年内务必实现“一照一码”。省委、省政府积极贯彻落实国务院部署，将“三证合一”改革列为今年重点改革任务，研究制定了“三证合一”改革实施方案，召开现场会，在先期试点的基础上，于今年6月在全省全面推行了“三证合一、一照三号”登记制度改革。截至9月10日，在各级政府和工商、质监、税务等部门共同努力下，全省共发出9400余份“三证合一、一照三号”营业执照。

今年6月底，国务院办公厅正式印发《关于加快推进“三证合一”改革的意见》，工商总局、中央编办等6部门联合下发了贯彻落实国务院办公厅意见的通知，明确要求今年10月1日起全国正式启动实施“三证合一、一照一码”改革。为确保10月1日“一照一码”改革顺利实施，省政府做出统一部署。省工商局、省质监局、省国税局、省地税局等相关部门按照省政府要求，积极采取措施，进一步优化登记审批流程，提升服务效能，完善协调机制，努力推动我省“一照一码”改革顺利实施。

我省“一照一码”登记制度改革的主要内容

“一照一码”登记模式，即通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将现行的“一个窗口受理、相关部门一体审批、一次发放载有工商注册号、组织机构代码号、税务登记号的营业执照，即“一照三号”登记模式改革为由登记机关统一受理、核发加载统一社会信用代码的营业执照的登记模式。实施“一照一码”改革后，申请人向登记机关一次性提交企业登记申请材料，登记机关收到申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，对申请人的申请信息和申请材料进行审查，作出核准决定后，直接向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照，全部工作流程不超过5个工作日。