11月7日至8日，市委召开务虚会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，系统谋划“十五五”时期和明年全市高质量发展现代化建设的总体思路、主要目标、工作举措、重点任务。

市委书记、市长冷劲松主持并讲话。市人大常委会主任汪文展、市政协主席李晓静、市委副书记贾珉亮和市委、市政府领导班子成员发言。与会同志对标对表党中央部署，立足全市高质量发展现代化建设大局，结合前期领题调研成果和分管工作，谈认识、话思路、谋对策，进一步统一了思想、理清了重点、提振了干劲，达到了预期目的。

会议指出，“十四五”以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府坚强领导下，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、强党建，各项事业发生关键性、趋势性、转折性变化。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，跳出咸阳看咸阳，系统谋划重大项目、重大改革、重大工程、重大事项，全面推进“131”工作布局，强化“产、城、人、地、钱”支撑保障，在中国式现代化进程中开创咸阳高质量发展新局面。

会议强调，要统筹传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，积极培育市场前景好、潜力大的先进制造产业，加快发展农业富民产业，紧扣秦文化、生态文化发展文旅产业，着力打造制造业强市、农业强市、文化强市。要围绕同城化做足西安—咸阳一体化文章，优化城市功能布局，实施城市更新行动，增强县城综合承载力，统筹抓好生态环保、安全生产、社会治理等工作，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要顺应人口变化趋势，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，强化优质公共服务供给，更好满足人民群众对美好生活的期待。要落实最严格的节约用地制度，盘活存量土地和低效用地，促进土地集约高效利用和综合整治，着力提高土地利用效能。要开拓思路筹集和争取资金，强化重大项目科学论证，严防新增隐性债务，落实“过紧日子”各项措施，更好地服务保障高质量发展。

会议强调，全面从严治党既是政治保障、也是政治引领，要持之以恒推进，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。要持续解放思想，激扬勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，打破惯性思维和路径依赖，向高而攀、向优而进、向新而行。要坚持正确选人用人导向，突出重担当、重实干、重实绩，打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。要扎实推进作风建设常态化长效化，一体推进不敢腐不能腐不想腐，不断巩固发展风清气正的政治生态。

会议还听取了全市“十五五”规划《纲要》编制工作情况的汇报。